推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展

保護(hù)母親河，必須咬定目標(biāo)、腳踏實(shí)地，埋頭苦干、久久為功，堅(jiān)定不移做好各項(xiàng)工作

深秋時(shí)節(jié)，黃河流域風(fēng)光格外壯美。從水天一色的河面到顆粒歸倉(cāng)的沃野，從層林盡染的群山到一望無(wú)際的草原，斑斕畫卷徐徐鋪展。據(jù)報(bào)道，黃河已實(shí)現(xiàn)連續(xù)23年不斷流，水沙治理取得顯著成效，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。

黃河是中華民族的母親河，保護(hù)黃河是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的千秋大計(jì)。在習(xí)近平總書記主持召開(kāi)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)三周年之際，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十七次會(huì)議通過(guò)黃河保護(hù)法，為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供了法治保障。黨的十八大以來(lái)，相關(guān)地區(qū)和部門攜手奮進(jìn)，堅(jiān)持共同抓好大保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)大治理，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，保障黃河長(zhǎng)治久安，推進(jìn)水資源節(jié)約集約利用，推動(dòng)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展，流域生態(tài)環(huán)境持續(xù)明顯向好。

“黃河寧，天下平?！惫嗑砩?、河道擺動(dòng)、地上懸河等諸多問(wèn)題，讓黃河成為全世界泥沙含量最高、治理難度最大、水害嚴(yán)重的河流之一。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于生態(tài)文明建設(shè)全局，把黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，明確了“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，搭建黃河保護(hù)治理“四梁八柱”，黃河治理和黃河流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都取得了巨大成就。同時(shí)也要看到，在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上還存在一些突出矛盾和問(wèn)題。保護(hù)母親河，必須咬定目標(biāo)、腳踏實(shí)地，埋頭苦干、久久為功，堅(jiān)定不移做好各項(xiàng)工作。

治理黃河，重在保護(hù)，要在治理。黃河流域上中下游不同地區(qū)自然條件千差萬(wàn)別，生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)各有不同，必須堅(jiān)持因地制宜、分類施策。上游流經(jīng)雪域高原、草場(chǎng)濕地，必須通過(guò)自然恢復(fù)和實(shí)施重大生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，強(qiáng)化水源涵養(yǎng)功能。中游流經(jīng)黃土高原，自北向南穿行晉陜峽谷間，必須突出抓好黃土高原水土保持，加大水土流失綜合治理力度。下游河道多為“地上懸河”，必須推進(jìn)濕地保護(hù)和生態(tài)治理，促進(jìn)黃河下游河道生態(tài)功能提升和入?？谏鷳B(tài)環(huán)境改善。就全流域而言，黃河水資源先天不足，相關(guān)地區(qū)和部門要實(shí)施最嚴(yán)格的水資源保護(hù)利用制度，全面實(shí)施深度節(jié)水控水行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)用水方式由粗放低效向節(jié)約集約的根本轉(zhuǎn)變。

黃河流域是全國(guó)重要的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基地和能源基地，是我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)地帶。然而，受地理?xiàng)l件等制約，沿黃各省區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系度歷來(lái)不高，區(qū)域分工協(xié)作意識(shí)不強(qiáng)，高效協(xié)同發(fā)展機(jī)制尚不完善。強(qiáng)化全流域協(xié)同合作，才能更好推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。比如，在農(nóng)業(yè)上，黃淮海平原、河套灌區(qū)等糧食主產(chǎn)區(qū)，可積極推廣優(yōu)質(zhì)糧食品種種植；內(nèi)蒙古、寧夏、青海等省區(qū)可建設(shè)優(yōu)質(zhì)奶源基地、現(xiàn)代牧業(yè)基地等。流域內(nèi)因地制宜發(fā)展富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，有利于打造從田間到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈條。再比如，在加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展上，沿黃中下游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較強(qiáng)，可打造具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，上中游地區(qū)可提高承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力。流域各地緊密結(jié)合比較優(yōu)勢(shì)和發(fā)展階段，培育經(jīng)濟(jì)重要增長(zhǎng)極，就能增強(qiáng)流域高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

大河奔涌，九曲連環(huán)；萬(wàn)里黃河，氣象萬(wàn)千。黨的二十大報(bào)告提出：“推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。”保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力，我們一定能推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新進(jìn)展。（王浩）