在黃河和長城“握手處”踐行“兩山論”

“綠我黃土地，富我偏關(guān)人”是山西省偏關(guān)縣人民對美好生活最樸素的向往，后來成為歷屆偏關(guān)縣委、縣政府奮斗的目標(biāo)。

“家住黃河干石畔，一天三頓酸撈飯。”偏關(guān)古稱偏頭關(guān)，地處晉西北毛烏素沙漠邊緣，北倚長城，西隔黃河，長城與黃河在這里“握手”。全縣縣域面積1685．4平方公里，黃河流經(jīng)32公里。到1977年底，偏關(guān)縣綠化率還不足3．5％，因常年風(fēng)大沙多，十年九旱，守著黃河受干旱一度以來是偏關(guān)人面臨的窘境。

從1974年開始，偏關(guān)縣歷屆黨委、政府堅(jiān)守著“換書記不換主意，換縣長不換主張，一任接著一任干，一級干給一級看”的信念，以把“窮山惡水”變成“青山綠水”為己任。截至今年，全縣林地面積已達(dá)121．56萬畝，全縣綠化率達(dá)40％，為偏關(guān)筑就了生態(tài)屏障，鋪就了黃河流域高質(zhì)量綠色發(fā)展的底色。

“當(dāng)好接力者，走好轉(zhuǎn)型路”。該縣立足綠色生態(tài)優(yōu)勢，踐行綠水青山就是金山銀山理念，大力發(fā)展新能源、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)，為偏關(guān)縣域的高質(zhì)量發(fā)展提供了新引擎。

堅(jiān)持造林50年打造生態(tài)屏障

把“窮山惡水”變成“青山綠水”一直是偏關(guān)縣的發(fā)展共識。從20世紀(jì)70年代開始，為徹底改變惡劣的生存環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“綠我黃土地，富我偏關(guān)人”的夢想，偏關(guān)縣21屆縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子以“栽樹就是栽歷史、栽人文、栽政績，造林就是造生態(tài)、造綠色、造財(cái)富”的理念，在機(jī)關(guān)干部義務(wù)植樹活動引領(lǐng)下，在不同時期，以全民植樹造林運(yùn)動、造林專業(yè)隊(duì)、戶包治理小流域和生態(tài)造林工程、生態(tài)脫貧等為抓手，帶領(lǐng)全縣干部群眾，在長城腳下、黃河岸邊、梁峁山巒間植樹造林，打響了一場長達(dá)50年的綠化“戰(zhàn)役”。

“50年來，為了打好造林綠化總體戰(zhàn)役，偏關(guān)縣全民總動員。每年春季、雨季、秋季，機(jī)關(guān)干部帶動千家萬戶上山植樹，先后在火頭溝、樓溝鄉(xiāng)迤西村石洞洼、陳家營鄉(xiāng)南山、老營鎮(zhèn)鳳凰山等十多處地方義務(wù)植樹，累計(jì)造林6萬多畝?！逼P(guān)縣林業(yè)局負(fù)責(zé)同志說。

樓溝鄉(xiāng)上固佐村村民廣三白，2016年注冊成立了潤發(fā)造林專業(yè)合作社，20多名社員每年的造林工程費(fèi)用在60萬元左右，社員差不多投入4個月左右的造林時間，勞務(wù)收入上萬元。

在脫貧攻堅(jiān)時期，與廣三白一樣，偏關(guān)縣的80個造林專業(yè)合作社帶動全縣貧困戶都在植綠護(hù)綠中實(shí)現(xiàn)了增收脫貧，這一新做法實(shí)現(xiàn)了將植樹綠化改善生態(tài)和脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)籌發(fā)展。

歷史上，偏頭關(guān)曾經(jīng)是“三晉之屏藩”“晉北之鎖鑰”，如今，成為了山西的生態(tài)屏障，阻斷了風(fēng)沙的肆虐。

生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展在接力

圍繞“十四五”期間全力打造“黃河流域生態(tài)文明建設(shè)先進(jìn)縣”這一目標(biāo)，今年偏關(guān)縣委、縣政府統(tǒng)籌6000萬元資金，縣財(cái)政配套2500萬元，用于黃河、長城一號旅游公路精品林工程建設(shè)。

“在生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)上，以‘林長制’為統(tǒng)領(lǐng)，筑牢建設(shè)黃河流域生態(tài)防護(hù)‘一道屏障’；在黃河、長城一號旅游公路沿線打造‘兩條5萬畝生態(tài)文旅綠化帶’；培育‘3個農(nóng)民增收基地’：一是12萬畝的沙棘基地，每畝可增收400元；二是2．5萬畝的仁用杏干果經(jīng)濟(jì)林基地，每畝可增收1500元；三是45萬畝的檸條生物質(zhì)能源基地，每畝可增收450元。堅(jiān)持林與景結(jié)合，樹與財(cái)結(jié)合，生態(tài)建設(shè)與文化旅游、休閑康養(yǎng)、農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一。”偏關(guān)縣縣長高躍龍介紹。

機(jī)關(guān)干部義務(wù)植樹帶動全民植樹造林這一老經(jīng)驗(yàn)、老做法成為落實(shí)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動之一。

3月中旬，偏關(guān)縣中央財(cái)政補(bǔ)貼、森林植被恢復(fù)、黃河和黃河流域防護(hù)林屏障建設(shè)工程通過議標(biāo)，由46家扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社承擔(dān)了1．85萬畝造林任務(wù)。

經(jīng)驗(yàn)豐富的46支造林專業(yè)合作社克服新冠肺炎疫情影響，用辛勤的汗水，種出了一道道一片片綠色景觀，累計(jì)務(wù)工11萬多個，平均每人收入1．2萬余元。通過檸條地平茬復(fù)壯、空閑地補(bǔ)植造林，實(shí)施退化林修復(fù)5萬畝，并堅(jiān)持增綠與增收并舉，優(yōu)先選擇鄉(xiāng)土樹種，結(jié)合群眾意愿，選取能讓農(nóng)民增收的海紅果、山杏和仁用杏等花果樹，既種樹又致富，探索出一條增綠增收可持續(xù)發(fā)展的新路子。

“針對干石山地，坡陡土薄，干旱少雨、石頭多的實(shí)際，造林專業(yè)隊(duì)伍采取就地取材、壘石為堰、客土回填、水平階、魚鱗坑整地、蓄水保墑的經(jīng)驗(yàn)做法；采用滴灌澆水、地膜覆蓋、石塊鋪蓋等抗旱技術(shù)保障成活率。”廣三白自豪地給記者講述偏關(guān)特色造林經(jīng)驗(yàn)和做法。

隨著廣大干部群眾的努力，一道黃河流域生態(tài)防護(hù)的綠屏障在偏關(guān)建立起來。一場統(tǒng)籌生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的生態(tài)發(fā)展“接力戰(zhàn)”在偏關(guān)大地漸次拉開。

做好生態(tài)優(yōu)勢“變現(xiàn)”大文章

“2022年是偏關(guān)融入黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重要之年，立足生態(tài)優(yōu)勢，通過深入挖掘黃河、長城文化內(nèi)涵，打造出集文化旅游、休閑康養(yǎng)、體育賽事、高端論壇等多功能于一體的綠色鄉(xiāng)村旅游示范廊帶，將成為我們向生態(tài)效益要經(jīng)濟(jì)效益的路徑。”偏關(guān)縣委書記楊曉宏說。

據(jù)了解，偏關(guān)縣以關(guān)河口古村落、乾坤灣民宿、水泉紅門口地下長城為依托，在黃河、長城旅游公路沿線謀劃了一批美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)項(xiàng)目，支撐和發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。

近年來，偏關(guān)縣共建成72．1兆瓦光伏電站建設(shè)，光伏發(fā)電成為該縣穩(wěn)定脫貧戶增收和村集體經(jīng)濟(jì)收入的“陽光”產(chǎn)業(yè)。

“現(xiàn)在我們聘請了第三方公司來運(yùn)營和維護(hù)，還通過設(shè)立公益崗位、建設(shè)公益事業(yè)、設(shè)立獎勵補(bǔ)助等方式進(jìn)行二次分配，對于收益較多、可設(shè)公益崗位和建設(shè)公益事業(yè)較少的脫貧村，允許由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌跨村分配?！逼P(guān)縣鄉(xiāng)村振興局工作人員趙智平說。

偏關(guān)縣24兆瓦農(nóng)林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目由該縣晉電化工有限責(zé)任公司籌資建設(shè)，預(yù)計(jì)年供電量1．68億千瓦時，供熱能力152萬平方米，可綜合利用農(nóng)林生物質(zhì)秸稈21．1萬噸，預(yù)計(jì)近期完成全部建設(shè)任務(wù)并調(diào)試運(yùn)行。

該項(xiàng)目是利用外資貸款資金和自籌資金建設(shè)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，將在全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立9個農(nóng)林生物質(zhì)收儲站，成為該縣新建的幫扶車間。以每人年收集檸條秸稈150噸、每噸檸條秸稈預(yù)估價300元計(jì)算，預(yù)計(jì)可帶動1400多人從事檸條秸稈收儲業(yè)，人均年收入4．2萬元，全縣農(nóng)民僅檸條秸稈收儲收入可達(dá)6300萬元，加上農(nóng)作物秸稈收集，農(nóng)民此項(xiàng)收入將非?？捎^。

由此，沿著產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的路徑，偏關(guān)縣這個“中華長城古堡第一縣”“新能源電力建設(shè)第一縣”，正在書寫著高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。