年均向黃河輸沙2700萬噸 “十大孔兌”該治了！

黃河中上游流經(jīng)內(nèi)蒙古西部等地，被拉出如弓一般蜿蜒的“幾”字灣。在這里，上萬年來長河與高原激撞交融，形成硬梁平地相間、丘陵溝壑交錯的奇特地貌格局。

在內(nèi)蒙古鄂爾多斯市境內(nèi)，有10條黃河一級支流，被稱為“十大孔兌”（孔兌，蒙古語，譯為山洪溝），年均向黃河輸送泥沙約2700萬噸，超過全國入黃泥沙總量的十分之一。這片總面積10767平方千米的區(qū)域是黃河內(nèi)蒙古河段及下游“地上懸河”的直接制造者之一。

然而，由于這些孔兌不屬于大江大河，治理力度不足、統(tǒng)籌不夠，整個區(qū)域荒漠化、沙漠化、水土流失仍較為嚴(yán)重，威脅黃河生態(tài)和地區(qū)發(fā)展安全。相關(guān)地方干部、學(xué)者認(rèn)為，要從黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的整體高度出發(fā)，推動十大孔兌區(qū)域山水林田湖草沙綜合治理，筑牢我國北方重要生態(tài)屏障。

生態(tài)脆弱，水沙災(zāi)害頻繁

呈東西排列的十條孔兌，由南向北分別流經(jīng)丘陵溝壑區(qū)、風(fēng)沙區(qū)和平原區(qū)，直通黃河。這里溝壑縱橫、水少沙多、生態(tài)脆弱，當(dāng)?shù)厝藛咀鳌拔辶喝扯譃?，南山中沙北平原”?/p>

因孔兌中上游水土流失嚴(yán)重、水沙災(zāi)害頻繁，自上世紀(jì)80年代以來，當(dāng)?shù)叵群髮?shí)施多個治理項(xiàng)目，上中游水土流失面積由1995年的8223平方公里降至目前的4500平方公里，生態(tài)環(huán)境得到一定改善，但并未實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。半月談記者近期沿十大孔兌流向由南向北采訪調(diào)研，發(fā)現(xiàn)整個區(qū)域荒漠化、沙漠化、水土流失等多重危害并存。

資料顯示，十大孔兌長度在60公里至110公里之間，河道平時干涸，基本為砂石荒漠，土壤貧瘠難生草木，河床的比降為千分之四，百公里河道上下游落差達(dá)400米。同時，這里降水年內(nèi)、年際變化大，如遇強(qiáng)降雨容易在短時間內(nèi)呈“一瀉千里”之勢，沖擊力、破壞力極強(qiáng)。內(nèi)蒙古水利科學(xué)研究院教授級高級工程師陳正新說：“從根本上看，上游嚴(yán)重的水土流失，為洪水形成提供了動力機(jī)制?！?/p>

黃河斗水，泥居其七；黃河難治，根在泥沙。孔兌中游是橫貫十大孔兌的“大沙盆”——庫布其沙漠?！叭朦S泥沙很大一部分細(xì)沙來自這里?！倍鯛柖嗨故兴炙帘３挚埔患壷魅慰茊T王曉星說，發(fā)生洪水時，因河道比降大，洪水陡漲陡落，攜帶大量細(xì)沙進(jìn)入河道，因此十大孔兌以高含沙量著稱；而下游是沖積平原，水流緩慢，泥沙極易落淤，致使罕臺川、壕慶河，乃至黃河寧蒙段成為懸河，凌汛期河水出岸時常發(fā)生，沿線群眾安全受到威脅。

十大孔兌區(qū)域鄰近國家能源重化工基地，是直接影響包鋼生產(chǎn)生活的水源地。王曉星表示，十大孔兌不屬于大江大河，沒有專項(xiàng)防汛費(fèi)用，其下游平原區(qū)的堤防工程多為當(dāng)?shù)卣M織農(nóng)民修建的民堤，防洪標(biāo)準(zhǔn)低，影響著下游產(chǎn)業(yè)帶和糧食生產(chǎn)安全。

上世紀(jì)50年代以來，十大孔兌攜帶的泥沙曾8次堵塞黃河，其中，1998年在西柳溝暴發(fā)的“7·12”洪水入黃后形成一座長10千米、寬1．5千米、厚6．27米、淤積量近1億立方米的巨型沙壩，堵塞了黃河河道。包鋼的3個取水口被埋河下，企業(yè)一度停產(chǎn)，影響產(chǎn)值1億元。同時水位暴漲，不少基本農(nóng)田被淹沒。

陳正新說，下游沖積平原帶分布著成片的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)，集中了區(qū)域65％的人口和70％的耕地，是有“塞外糧倉”之稱的內(nèi)蒙古河套地區(qū)的一部分。因此，盡快開展十大孔兌區(qū)域綜合治理十分必要。

治理工程單一、零散、不系統(tǒng)

治理黃河，根在流域。54歲的內(nèi)蒙古達(dá)拉特旗樹林召鎮(zhèn)河洛圖村村民苗侯玉回憶，過去這里“山是和尚頭，有溝沒水流”。村南邊就是十大孔兌之一的罕臺川，往往一場大雨就能引發(fā)山洪?！爱?dāng)時我家的地是‘三跑田’，跑水、跑土、跑肥?！泵绾钣裾f。

在治理小流域的過程中，當(dāng)?shù)乜偨Y(jié)出“山頂植樹造林戴帽子、山坡退耕種草披袍子、山腰興修梯田系帶子、溝底筑壩淤地穿靴子”等綜合治理模式，一些小流域的外在顏值和內(nèi)在氣質(zhì)逐步提升?！澳憧催@淤地壩下，之前都是溝溝壑壑，現(xiàn)在能種糧食了，我家還養(yǎng)著200多只羊?！迸c過去相比，苗侯玉滿意現(xiàn)在的變化。

十大孔兌屬于極度生態(tài)脆弱區(qū)，雖然當(dāng)?shù)亻L期以來的治理工程取得了一定成效，但治理單一、零散、不系統(tǒng)，規(guī)模效益不顯著，達(dá)不到黃土高原多數(shù)地區(qū)60％左右植被覆蓋度的水平，生態(tài)環(huán)境退化趨勢尚未根本遏制。

在西柳溝的一級支溝馬利昌漢溝，半月談記者看到，丘陵坡面上僅有稀疏的灌木林，幾乎看不到喬木?！斑@里治理力度薄弱，涵養(yǎng)水土能力差，一旦遇到強(qiáng)降雨，雨水裹挾坡面的泥沙統(tǒng)統(tǒng)進(jìn)了支溝?！碑?dāng)?shù)匾晃桓刹空f，布爾嘎斯太溝、木哈爾河、東柳溝等孔兌基本未得到治理，目前十大孔兌總體治理度僅為32．79％。

內(nèi)蒙古自治區(qū)水利科學(xué)研究院2020年完成的一項(xiàng)研究顯示，在應(yīng)對突發(fā)強(qiáng)降雨攜土壤進(jìn)入黃河方面，溝道治理工程的攔沙減蝕作用非常明顯。然而，十大孔兌目前保存的大中小淤地壩只有300余座，在減沙上貢獻(xiàn)率不高，僅占20％左右，明顯低于黃土高原淤地壩減沙30％左右的貢獻(xiàn)率。

由于缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制，各部門分頭治理效益也不理想?！艾F(xiàn)在農(nóng)、林、牧、水等單位都有治理項(xiàng)目，但每家單位的治理標(biāo)準(zhǔn)和程度都不一樣?！碑?dāng)?shù)匾晃凰刹空f。

據(jù)了解，目前林草修復(fù)工程中，有20％是郁閉度0．2以下的疏林地，蓄水減沙效益低。一位長期研究十大孔兌的專家表示，在坡面林草植被建設(shè)中，水利部門重在水土保持，修筑沿等高線上下呈品字形排列的水平溝、魚鱗坑，既有效攔蓄坡面徑流泥沙進(jìn)入河道，也為林草生長提供了水分與土壤；再依照當(dāng)?shù)鼐唧w氣候與土壤條件，安排種植適宜植被，增加坡面蓄水保土保肥能力。

與水利部門的治理方式不同，林草部門在造林種草前一般不分坡地與平地，不沿等高線實(shí)施水土保持整地工程，直接挖栽植穴后植樹種草，因此植被成活率與水土涵養(yǎng)能力相對較差?！叭缱龊庙攲釉O(shè)計(jì)，各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，統(tǒng)一治理標(biāo)準(zhǔn)，效果會好很多?！币晃桓刹空f。

同時，專家表示，由于缺乏水沙、生態(tài)、侵蝕等水文觀測和科學(xué)試驗(yàn)資料，目前對十大孔兌的風(fēng)水復(fù)合侵蝕規(guī)律、生態(tài)承載力、植被格局演替特征等方面的研究相當(dāng)薄弱，區(qū)域系統(tǒng)治理、綜合治理理論技術(shù)也有待創(chuàng)新。

推進(jìn)綜合治理勢在必行

專家表示，在實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略過程中，將十大孔兌綜合治理列為生態(tài)治理重點(diǎn)工程，對有效減少黃河泥沙、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、構(gòu)筑我國北方生態(tài)安全屏障具有重要意義。

首先，從國家層面統(tǒng)籌推進(jìn)黃河十大孔兌綜合治理。目前，《十大孔兌綜合治理可行性研究報(bào)告》編制工作已完成，通過統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，計(jì)劃到2030年，使水土流失治理度達(dá)到75％以上，植被綜合覆蓋率達(dá)到40％以上，入黃泥沙量年均減少1100萬噸左右。

其次，完善頂層設(shè)計(jì)，打通協(xié)商渠道。目前多部門分頭治理下，整體效益不高，重建輕管也造成效益低等問題。水利干部建議，應(yīng)明確牽頭單位，整合多部門力量，建立兼顧上下游、左右岸的山水林田湖草沙綜合防治技術(shù)體系。

第三，加強(qiáng)相關(guān)科研投入力度，推動科技成果轉(zhuǎn)化。專家建議，強(qiáng)化對十大孔兌特殊自然條件的整體考察，深入分析地貌侵蝕分異特征、泥沙產(chǎn)輸鏈耦合關(guān)系，優(yōu)化植被群落空間，實(shí)現(xiàn)水土流失精確預(yù)測預(yù)報(bào)，研究在水土流失劇烈區(qū)域采用建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)淤地壩、免管護(hù)淤地壩等新技術(shù)新方法，探索生態(tài)治理與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展模式，整體解決十大孔兌治理的相關(guān)基礎(chǔ)理論、關(guān)鍵技術(shù)等問題。（記者恩浩）