青海省政協(xié)聚焦“黃河青海流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”

原題：扛起“源頭責(zé)任”——青海省政協(xié)圍繞“黃河青海流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”協(xié)商議政記

青海既是黃河源頭區(qū)，也是干流區(qū)，在落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略中擔(dān)負(fù)著特殊而重大的責(zé)任。如何更好地將各方面智慧和力量凝聚到貫徹落實(shí)好黨中央、省委決策部署上來(lái)？如何在推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中更好地扛起“源頭責(zé)任”“干流擔(dān)當(dāng)”？近日，青海省政協(xié)圍繞“黃河青海流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”召開(kāi)十二屆十三次常委會(huì)議，深入?yún)f(xié)商議政。

青海省黃河流域面積達(dá)15．31萬(wàn)平方公里，干流長(zhǎng)度占黃河總長(zhǎng)的31％，多年平均出境水量占黃河總流量的49．4％，對(duì)黃河流域水資源可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用具有決定性影響。為確保一河清水向東流，省委省政府高度重視黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展，省政協(xié)緊扣這項(xiàng)工作積極履行職責(zé)。

此次專題議政性常委會(huì)議，是省政協(xié)列入年度協(xié)商計(jì)劃的重點(diǎn)協(xié)商活動(dòng)。省政協(xié)主席多杰熱旦多次對(duì)調(diào)研協(xié)商工作提出要求，主持常委會(huì)議開(kāi)幕會(huì)并講話。副省長(zhǎng)王黎明出席會(huì)議作專題報(bào)告，并聽(tīng)取意見(jiàn)建議。省政協(xié)副主席杜捷帶隊(duì)開(kāi)展了前期調(diào)研，在會(huì)上作了調(diào)研情況報(bào)告。5位同志作大會(huì)發(fā)言，會(huì)議進(jìn)行了分組討論，舉辦了專題講座，印發(fā)書(shū)面發(fā)言12份供交流研討。

“各民主黨派、市州政協(xié)與省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)緊密合作、共同開(kāi)展，政府職能部門和有關(guān)單位通力協(xié)作，增強(qiáng)了協(xié)商議政的深度和廣度。”省政協(xié)副主席杜捷在會(huì)上介紹了前期準(zhǔn)備工作。會(huì)前，省政協(xié)組織政協(xié)參加單位、政協(xié)委員和有關(guān)專家深入6個(gè)市州的16個(gè)縣進(jìn)行了大量實(shí)地調(diào)研。

“青海堅(jiān)決扛起保護(hù)‘三江之源’和‘中華水塔’的政治責(zé)任，不斷探索綠色發(fā)展方式，特別是‘黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展’上升為國(guó)家戰(zhàn)略以來(lái)，啟動(dòng)了26個(gè)重點(diǎn)課題和7個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃研究，對(duì)接實(shí)施一批重大生態(tài)保護(hù)修復(fù)和建設(shè)工程，黃河流域生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成效?！闭{(diào)研報(bào)告全面分析研究了調(diào)研掌握的情況，充分肯定了工作成效，并針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制不夠完善、高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)支撐不足等問(wèn)題，從高標(biāo)準(zhǔn)謀篇布局、完善政策措施、堅(jiān)持綠色發(fā)展、抓好重大項(xiàng)目引領(lǐng)、提高水資源利用效率、傳承弘揚(yáng)黃河文化等方面提出了建議。

委員們結(jié)合調(diào)研情況，從不同角度、不同層面作了發(fā)言，協(xié)商議政發(fā)揮了委員的主體作用。省政協(xié)委員、農(nóng)工黨青海省專職副主委張莉建議：“要積極與國(guó)家研究機(jī)構(gòu)對(duì)接，梳理歸集重大項(xiàng)目，加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備力度，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃我省黃河流域發(fā)展布局和重大項(xiàng)目建設(shè)。”

“堅(jiān)持左右岸、干支流與上下游一體化治理，統(tǒng)籌山水林田湖草綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，不斷提升黃河流域生態(tài)保護(hù)和建設(shè)水平?！焙|市政協(xié)副主席姜仲建議，逐步健全建立涵蓋生態(tài)環(huán)境所有領(lǐng)域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償制度和補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，建立黃河流域九省區(qū)協(xié)作機(jī)制，形成跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展的體制機(jī)制。

青海省政協(xié)常委王化平在發(fā)言中建議：積極保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)源頭文化和河湟文化，切實(shí)增強(qiáng)青海黃河文化的生命力、傳播力和影響力，持續(xù)推進(jìn)文旅深度融合，讓黃河流域農(nóng)牧民吃上“綠色飯”“旅游飯”。