秦嶺山傍黃河美

黃河檔案

陜西地處黃河中游，陜西黃河流域是黃河流域的心臟地帶，是黃河之“芯”。黃河在陜西境內(nèi)全長(zhǎng)719公里，流經(jīng)延安、榆林和渭南3市的13個(gè)縣（區(qū)），流域國(guó)土面積、人口、經(jīng)濟(jì)總量分別占陜西的65%、76%和87%。

黃河陜西段有鬼斧神工的乾坤灣，有醉舞狂濤的壺口瀑布。陜西黃河流域坐落著十三朝古都長(zhǎng)安，分布有黃帝陵、兵馬俑等中華文明的精神標(biāo)識(shí)，更是延安、照金等中國(guó)革命精神的傳承地。

這一區(qū)域的生態(tài)保護(hù)治理對(duì)陜西乃至全國(guó)十分重要。

秦嶺巍峨雄壯，黃河蜿蜒流長(zhǎng)。

陜西位于中國(guó)版圖的中間，境內(nèi)不僅有中華祖脈秦嶺，更是全國(guó)唯一全境在黃河與長(zhǎng)江干流之間的省份，地理位置重要，生態(tài)功能突出。陜西森林覆蓋率36.8%，是黃土高原上森林集中連片規(guī)模最大的區(qū)域，有秦嶺大熊貓、朱鹮、羚牛、金絲猴等珍稀動(dòng)物，也有秦嶺紅豆杉、珙桐等珍貴植物。

　　乾坤灣 高慧攝

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記到陜西考察時(shí)的要求，今年6月，《陜西省黃河流域生態(tài)空間治理十大行動(dòng)》發(fā)布，陜西將開展自然保護(hù)地體系建設(shè)、自然生態(tài)資源保護(hù)、生物多樣性保護(hù)、生態(tài)空間提質(zhì)增效、生態(tài)空間增綠、生態(tài)產(chǎn)業(yè)富民、生態(tài)服務(wù)體系建設(shè)、生態(tài)安全體系建設(shè)、生態(tài)空間治理科技創(chuàng)新、支撐保障體系建設(shè)等黃河流域生態(tài)空間治理行動(dòng)。

　　陜西黑河仙境 龔麟攝

生態(tài)重建

陜北地區(qū)的“綠色革命”

黃土高原是黃河粗泥沙的集中來(lái)源地，也是造成黃河下游“地上懸河”的重要原因。陜北地區(qū)的延安市、榆林市地處黃土高原腹心地帶，曾是黃河中上游地區(qū)水土流失最為嚴(yán)重、生態(tài)最為脆弱的地區(qū)之一。20世紀(jì)末，延安地區(qū)年入黃泥沙2.58億噸，約占入黃泥沙總量的1/6。陜西省4204萬(wàn)畝荒漠化土地和2031萬(wàn)畝沙化土地99%集中在榆林地區(qū)。

多年來(lái)，延安市、榆林市持續(xù)實(shí)施生態(tài)修復(fù)、開展生態(tài)重建。目前，延安森林覆蓋率由33.5%提高到52.5%，植被覆蓋度由46%提高到81.3%，實(shí)現(xiàn)了綠色全覆蓋，水土流失綜合治理程度達(dá)到68%，入黃泥沙由每年的2.58億噸降為0.31億噸，降幅88％。榆林市林木覆蓋率從0.9%提高到34.8%，市域860萬(wàn)畝流沙全部得到固定，沙化土地面積減少1569萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)了從“沙進(jìn)人退”到“綠進(jìn)沙退”的歷史性轉(zhuǎn)變。2018年，陜西省氣象局衛(wèi)星資料分析表明，陜西植被覆蓋度達(dá)到73.17%，以陜北為核心的黃土高原成為全國(guó)連片增綠幅度最大的地區(qū)。

　　黃土高原航拍 關(guān)克攝

生態(tài)修復(fù)

再現(xiàn)“九州膏腴之地”風(fēng)華

關(guān)中地區(qū)位于陜西省中部，東起潼關(guān)、西至寶雞、南接秦嶺、北抵陜北高原，黃河第一大支流渭河橫貫全境。這里曾是古絲綢之路的起點(diǎn)，是道家思想的發(fā)源和傳播地，也造就了春秋戰(zhàn)國(guó)、秦漢盛唐的時(shí)代輝煌。然而，隨著人口的增長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，秦嶺和渭河上游的植被遭到破壞，水土流失加劇，“八百里秦川塵土飛揚(yáng)”逐漸代替了“九州膏腴之地”。

求木之長(zhǎng)者，必固其根本；欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源。多年來(lái)，陜西林業(yè)部門通過(guò)大力實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域綠化、濕地保護(hù)恢復(fù)、渭河沿岸綠化、天然林保護(hù)修復(fù)等工程，曾經(jīng)荒草遍野、沙壕遍布的渭河河灘，如今成為貫穿關(guān)中的生態(tài)畫廊。

　　青少年自然體驗(yàn)活動(dòng) 陜西省林業(yè)局供圖

生態(tài)服務(wù)

呼吸大自然的氣息

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，“美麗經(jīng)濟(jì)”“幸福經(jīng)濟(jì)”越來(lái)越被廣大人民群眾關(guān)注，生態(tài)空間的服務(wù)價(jià)值越發(fā)凸顯。多年來(lái)，陜西林業(yè)部門貫徹“讓城鄉(xiāng)居民走進(jìn)美

麗的生態(tài)空間，讓美麗的生態(tài)空間提供優(yōu)質(zhì)的生態(tài)服務(wù)”理念，認(rèn)真研究部署，拓展生態(tài)服務(wù)功能，取得了顯著成效。

目前，陜西省寶雞市、西安市、延安市、安康市、榆林市、漢中市和商洛市共7個(gè)地市獲得“國(guó)家森林城市”稱號(hào)，占陜西省國(guó)土面積的86%，覆蓋陜北地區(qū)和陜南地區(qū)所有地級(jí)市，其中5個(gè)地級(jí)市處于陜西黃河流域。全省百余處生態(tài)旅游公園，年接待人次突破1600萬(wàn)。在全國(guó)率先開展青少年森林體驗(yàn)、生態(tài)文明進(jìn)課堂和生態(tài)文明教育基地創(chuàng)建“三位一體”的教育活動(dòng)，建成森林體驗(yàn)基地、生態(tài)文明教育基地和生態(tài)探秘線路33處，教育培訓(xùn)人數(shù)超千萬(wàn)。

　　朱鹮 趙納勛攝

生態(tài)富民

詮釋“山水林人”和諧之美

陜西的秦巴山區(qū)、黃橋林區(qū)、毛烏素沙地是全國(guó)有名的山區(qū)林區(qū)沙區(qū)。這里不僅是三秦大地生態(tài)空間治理的主戰(zhàn)場(chǎng)，是我國(guó)寶貴的生物基因庫(kù)，也是脫貧攻堅(jiān)的主陣地。這里生活著全省七成以上的建檔立卡貧困人口。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)，陜西林業(yè)部門深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念，始終堅(jiān)持走以綠色產(chǎn)業(yè)促生態(tài)空間治理、以生態(tài)富民助力脫貧攻堅(jiān)的雙贏之路。

多年來(lái)，陜西林業(yè)部門深入研究，因地制宜制定并實(shí)施生態(tài)脫貧八項(xiàng)措施。2019年向貧困地區(qū)傾斜下達(dá)林業(yè)資金33.85億元，惠及貧困人口53.68萬(wàn)戶177.35萬(wàn)人；落實(shí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金2.05億元，新建核桃等干雜果經(jīng)濟(jì)林51.59萬(wàn)畝、改造273.48萬(wàn)畝，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1404.5億元。

十大行動(dòng)

開啟黃河流域生態(tài)空間治理新階段

黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)召開后，陜西林業(yè)部門高度重視，多次召開專題會(huì)議研究部署林業(yè)系統(tǒng)黃河流域生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，同時(shí)選派專業(yè)技術(shù)人員組成4個(gè)調(diào)研組分赴榆林、延安、關(guān)中、秦嶺等地8市20個(gè)縣（區(qū)）進(jìn)行調(diào)研，編制了《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展林業(yè)行動(dòng)方案（草案）》。

今年4月20日-23日，習(xí)近平總書記赴陜西考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，陜西生態(tài)環(huán)境保護(hù)，不僅關(guān)系自身發(fā)展質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展，而且關(guān)系全國(guó)生態(tài)環(huán)境大局。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)格局，調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展清潔生產(chǎn)，推進(jìn)綠色發(fā)展，打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。要堅(jiān)持不懈開展退耕還林還草，推進(jìn)荒漠化、水土流失綜合治理，推動(dòng)黃河流域從過(guò)度干預(yù)、過(guò)度利用向自然修復(fù)、休養(yǎng)生息轉(zhuǎn)變，改善流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

陜西省林業(yè)局黨組書記、局長(zhǎng)黨雙忍指出，習(xí)近平總書記的重要講話，對(duì)陜西省黃河流域生態(tài)空間治理指明了方向，陜西將堅(jiān)定不移地貫徹習(xí)近平總書記的重要講話精神，加大退耕還林還草、荒漠化治理等生態(tài)修復(fù)、生態(tài)重建工程實(shí)施力度?！蛾兾魇↑S河流域生態(tài)空間治理十大行動(dòng)》近日發(fā)布，立足森林、濕地、草原、荒地荒漠、自然景觀五大陣地，圍繞生態(tài)保護(hù)、生態(tài)恢復(fù)、生態(tài)重建、生態(tài)富民、生態(tài)服務(wù)、生態(tài)安全6條戰(zhàn)線，以生態(tài)空間山清水秀為總目標(biāo)，以生態(tài)系統(tǒng)提質(zhì)增效為抓手，按照“三屏三區(qū)一廊一帶”總體布局，堅(jiān)持宜林則林、宜灌則灌、宜草則草，持續(xù)實(shí)施退耕還林還草、三北防護(hù)林、天然林保護(hù)、京津風(fēng)沙源治理、濕地保護(hù)恢復(fù)等生態(tài)空間治理工程，加快推進(jìn)黃河流域生態(tài)空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化，力爭(zhēng)到2030年新增森林面積830萬(wàn)畝、森林覆蓋率增加4個(gè)百分點(diǎn)。