濟(jì)南天橋區(qū)：以“藍(lán)黃合綠”傾力護(hù)佑“黃河安”

自然色中藍(lán)色和黃色融合在一起就是綠色，近年來(lái)，濟(jì)南市天橋區(qū)檢察院創(chuàng)立“藍(lán)黃合綠”守護(hù)黃河安瀾公益訴訟品牌，以“藍(lán)黃合綠”傾力護(hù)佑“黃河安”，致力于打造黃河沿線的“綠色”生態(tài)、美好生活，多措并舉不斷推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。

思想建隊(duì)盡銳出戰(zhàn) 擦亮“檢察藍(lán)”底色

近年來(lái)，天橋區(qū)檢察院切實(shí)提高政治站位，在第四檢察部現(xiàn)有6名檢察人員中挑選出在省、市檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)競(jìng)賽中獲得標(biāo)兵、能手稱號(hào)的2名檢察官和1名年輕的檢察官助理組成公益訴訟辦案團(tuán)隊(duì)，要求團(tuán)隊(duì)成員完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極探索在公益訴訟檢察工作中的創(chuàng)新履職做法，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，以高度的政治自覺、法治自覺和檢察自覺履職擔(dān)當(dāng)。去年，1名檢察干警榮獲濟(jì)南市“公益訴訟檢察業(yè)務(wù)標(biāo)兵”稱號(hào)。

理念引領(lǐng)四位一體 守護(hù)黃河流域自然“黃”

充分運(yùn)用刑事附帶民事公益訴訟、生態(tài)環(huán)境損害賠償支持起訴等手段，積極踐行恢復(fù)性司法理念，堅(jiān)持“刑事打擊+公益訴訟+警示教育+生態(tài)修復(fù)”四位一體辦案模式，在追究刑事責(zé)任的同時(shí)，迅速恢復(fù)受損的公共利益，將檢察機(jī)關(guān)刑事懲戒、警示教育和保護(hù)公共利益的職能發(fā)揮到最佳。近年來(lái)，該院共辦理此類案件16件。辦理的督促保護(hù)生態(tài)公益林刑事附帶民事公益訴訟案，在追究張某某刑事責(zé)任的同時(shí)，將其積極履行補(bǔ)種義務(wù)作為量刑情節(jié)予以考慮，通過(guò)對(duì)受損地塊補(bǔ)植復(fù)綠的方式，促使黃河沿岸生態(tài)環(huán)境得以及時(shí)修復(fù)。

注重黃河灘區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，與河長(zhǎng)制辦公室聯(lián)合巡察督導(dǎo)。針對(duì)在黃河灘區(qū)亂傾倒渣土、生活垃圾亂堆亂倒等問(wèn)題，向黃河河務(wù)局等相關(guān)職能部門發(fā)出檢察建議 10份，均被采納，問(wèn)題得到有效整改，形成了共同督促灘區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治的新局面。辦理的轄區(qū)某街道丁莊村黃河臨河灘區(qū)內(nèi)構(gòu)筑物影響黃河行洪安全行政公益訴訟案，被建議單位收到檢察建議后積極履職，拆除了構(gòu)筑物，后該地塊被某生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司承包，進(jìn)行草坪種植?，F(xiàn)已建成占地400余畝的黃河生態(tài)草坪基地，每年可供濟(jì)南市綠化用草坪60萬(wàn)平方米，每年固碳40余噸，有效為黃河流域生態(tài)保護(hù)起到防風(fēng)固沙、涵養(yǎng)水源的作用。

拓寬思路，多元保護(hù)提升黃河流域的人文“綠”

貫徹落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略不僅需要綠水青山，更需要優(yōu)質(zhì)人文環(huán)境的支撐。天橋區(qū)檢察院多點(diǎn)發(fā)力，聚焦文物保護(hù)、安全生產(chǎn)領(lǐng)域，充分發(fā)揮檢察建議作用，辦理涉文物保護(hù)、英烈保護(hù)、安全生產(chǎn)領(lǐng)域等公益訴訟案件18件，努力營(yíng)造良好的人文環(huán)境。

針對(duì)國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位“濟(jì)南濼口黃河鐵路大橋”紀(jì)念碑和省級(jí)文物保護(hù)單位“周總理視察濼口黃河鐵路橋紀(jì)念地”石碑周邊環(huán)境雜亂等問(wèn)題，向相關(guān)職能部門發(fā)出檢察建議，督促其依法履責(zé)，整治綠化環(huán)境，對(duì)紀(jì)念地進(jìn)行聯(lián)合保護(hù)和開發(fā)，打造成市民及游客新的“打卡地”。就黃河百里風(fēng)景區(qū)內(nèi)“濼口九烈士紀(jì)念碑”背面被人為涂畫問(wèn)題，向相關(guān)職能部門發(fā)出檢察建議，相關(guān)單位針對(duì)檢察建議的內(nèi)容，對(duì)紀(jì)念碑進(jìn)一步加大保護(hù)力度，加強(qiáng)了宣傳英烈事跡、弘揚(yáng)英烈精神的相關(guān)工作。

該院辦理的督促保護(hù)省級(jí)文物保護(hù)單位扁鵲墓行政公益訴訟案被濟(jì)南市檢察院評(píng)為“2023年全市檢察機(jī)關(guān)黃河流域文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)公益訴訟典型案例”。

系統(tǒng)思維，協(xié)同戰(zhàn)略匯聚雙贏多贏共贏合力

堅(jiān)持系統(tǒng)思維，積極行動(dòng)，與區(qū)河長(zhǎng)制辦公室、濟(jì)南市生態(tài)環(huán)境局天橋分局、天橋黃河河務(wù)局等5家單位聯(lián)合會(huì)簽《關(guān)于建立河湖長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)、警長(zhǎng)+督察長(zhǎng)、流域長(zhǎng)、網(wǎng)格長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加強(qiáng)河湖管理保護(hù)工作的實(shí)施意見》，著力構(gòu)建區(qū)域協(xié)作、部門聯(lián)動(dòng)、打防結(jié)合，快速有力的行政執(zhí)法、刑事司法和檢察監(jiān)督新格局，不斷提高水環(huán)境治理保護(hù)水平，共同推進(jìn)全市水生態(tài)文明建設(shè)。同區(qū)自然資源局會(huì)簽《關(guān)于建立林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)工作機(jī)制的意見》，形成檢察監(jiān)督與行政履職同向發(fā)力的生態(tài)保護(hù)新格局，持續(xù)提升林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。注重借助“外腦”力量，聘請(qǐng)來(lái)自水務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門的7名特邀檢察官助理，在辦理公益訴訟案件過(guò)程中聽取專業(yè)意見，提出綜合治理建議，不斷提高公益訴訟案件辦理的專業(yè)化水平。

以檢察公益之名，守護(hù)黃河安瀾。天橋區(qū)檢察院以“檢察藍(lán)”的底色不斷融入黃河“生態(tài)綠”，描繪出黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展新畫卷。