甘肅省蘭州市：護(hù)黃河水清 聚生態(tài)產(chǎn)業(yè)

圖①：海亮集團(tuán)新材生產(chǎn)車間

圖②：蘭州市黃河岸邊

圖③：蘭州新區(qū)棲霞湖風(fēng)光

（蘭州市委宣傳部供圖）

黃河蜿蜒奔流，從甘肅省蘭州市西固區(qū)岔路村入境，自西向東穿過蘭州市中心，至榆中縣青城鄉(xiāng)大峴溝出境。

近年來，蘭州市踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，找準(zhǔn)坐標(biāo)、勇?lián)厝?，著力加?qiáng)黃河流域生態(tài)保護(hù)治理，保障黃河長(zhǎng)治久安，促進(jìn)全流域高質(zhì)量發(fā)展，黃河蘭州段各國(guó)考、省考斷面水質(zhì)優(yōu)良率100%。

流域聯(lián)防，科技護(hù)航，水質(zhì)優(yōu)良率100%

夏日的蘭州，山河披綠，大河?xùn)|去。

500多平方米的蘭鐵泵站觀景平臺(tái)上，兩座古樸雅致的觀景亭，與黃河風(fēng)情線融為一體。土生土長(zhǎng)的蘭州人李永康，從小學(xué)到大學(xué)，再到參加工作，一直在蘭州?！斑@些年，最直觀的感受是，黃河水越來越清了?！崩钣揽嫡f。

“近年來，我們建立了部門聯(lián)動(dòng)解決水生態(tài)環(huán)境問題和日巡查工作機(jī)制?！碧m州市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長(zhǎng)王立吉說，市區(qū)生態(tài)環(huán)境部門和街道對(duì)重點(diǎn)河洪道、黑臭水體、重點(diǎn)污染源等進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，或轉(zhuǎn)辦至相關(guān)部門或區(qū)縣政府，形成了水生態(tài)環(huán)境問題的發(fā)現(xiàn)、交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦等閉環(huán)機(jī)制。2022年共出動(dòng)執(zhí)法人員16862人次，發(fā)現(xiàn)并整改問題561個(gè)。

長(zhǎng)10多公里的大砂溝，是黃河北岸的一條重要行洪道。過去，附近居民小區(qū)、餐飲企業(yè)等單位的生活污水直排溝內(nèi)，污水橫流，臭氣熏天、蚊蟲成群，一到夏天，靠近大砂溝一側(cè)的住宅樓連窗戶都不敢開。

2019年4月，蘭州市投資6100多萬元，在大砂溝實(shí)施了污水管道改造工程，鋪設(shè)污水管網(wǎng)12公里，共截留76處排污口。行洪道兩側(cè)單位、住戶直排污水全部收集進(jìn)入市政管網(wǎng)，日收集能力達(dá)2000噸?！艾F(xiàn)在的大砂溝附近，是大家散步遛彎、跳廣場(chǎng)舞的好去處。”家住城關(guān)區(qū)廟灘子的趙秀蓮說。

為建立全市入河排口數(shù)據(jù)檔案，2020年，蘭州市生態(tài)環(huán)境局以人工徒步的方式，對(duì)黃河蘭州段干流和主要支流兩側(cè)1公里范圍內(nèi)、其他支流兩側(cè)0.5公里范圍內(nèi)各類排口進(jìn)行了全面排查。2021年，按照生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)一安排部署，蘭州又對(duì)全市入河排污口開展溯源、排查和監(jiān)測(cè)工作，完成了所有反饋點(diǎn)位溯源排查和監(jiān)測(cè)信息上報(bào)任務(wù)，并委托第三方技術(shù)單位完成了全市入河排污口布局規(guī)劃和整治方案編制，有序推進(jìn)入河排污口整治。

同時(shí)，針對(duì)枯水期黃河蘭州段干支流流量大幅下降狀況，蘭州市每年制定枯水期水污染聯(lián)防聯(lián)控專項(xiàng)工作方案，組織環(huán)保、水務(wù)、發(fā)改、工信、衛(wèi)健等部門開展流域污染源日巡查、水質(zhì)加密監(jiān)測(cè)、水量日調(diào)度和信息日?qǐng)?bào)等，確保了蘭州段干支流水質(zhì)安全。今年一季度，蘭州市共出動(dòng)5834人次，檢查污染源757家（次），河洪道1785條（次）?！艾F(xiàn)在是天地一體巡河，利用無人機(jī)航拍手段，發(fā)現(xiàn)并整改完成問題1486個(gè)?！蓖趿⒓f，“十四五”以來，黃河蘭州段水質(zhì)持續(xù)改善，今年前5個(gè)月，蘭州段出境斷面青城橋水質(zhì)綜合評(píng)價(jià)為Ⅰ類。

一河之治，與流域之治密切相關(guān)。“蘭州市與海東、西寧、武威、白銀、臨夏州等上下游城市簽訂聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議。”王立吉說，同時(shí)與白銀市、臨夏州簽訂了兩輪流域上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議，形成了流域聯(lián)防聯(lián)治合力。

“蘭州堅(jiān)決扛起先發(fā)力、帶好頭的政治責(zé)任?！蓖趿⒓f，通過入河排污口排查整治、水污染聯(lián)防聯(lián)控、水源地規(guī)范化建設(shè)、重點(diǎn)支流綜合治理、城鎮(zhèn)生活污水處理廠提標(biāo)改造等措施，黃河蘭州段干、支流國(guó)控、省控考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率均達(dá)100%，出境水質(zhì)綜合評(píng)價(jià)連續(xù)6年穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類，確保了“一河清水送下游”。

強(qiáng)制審核，在線監(jiān)測(cè)，確保外排廢水100%達(dá)標(biāo)

5月29日，在蘭州石化公司聚烯烴一部，新建的丙烯腈焚燒爐正在進(jìn)行開工試生產(chǎn)。該裝置采用國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)，以焚燒的方式對(duì)丙烯腈裝置產(chǎn)生的廢水進(jìn)行處理，每小時(shí)可無害化處理16噸廢水。

地處黃河蘭州段上游的蘭州石化公司，是一家大型煉化一體化生產(chǎn)企業(yè)?！笆濉币詠?，該公司累計(jì)投資14.99億元，建設(shè)環(huán)保達(dá)標(biāo)升級(jí)和隱患治理項(xiàng)目100多項(xiàng)。2022年，蘭州石化COD（化學(xué)需氧量）、氨氮、二氧化硫等的排放量與“十三五”初相比，分別下降45.3%、87.58%、96.14%。

蘭州是沿黃地區(qū)較大的工業(yè)基地，生態(tài)屏障地位十分突出，環(huán)境污染治理責(zé)任重大。

“嚴(yán)控嚴(yán)管新增高污染、高耗能、高排放、高耗水企業(yè)。”王立吉介紹，蘭州對(duì)重點(diǎn)行業(yè)開展超低排放改造和清潔生產(chǎn)強(qiáng)制審核，特別是針對(duì)鋼鐵及火電行業(yè)超低排放改造工作，完成全市30萬千瓦以上13臺(tái)11535蒸噸燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放改造，有序推進(jìn)榆鋼公司、蘭鑫鋼鐵兩家鋼鐵企業(yè)超低排放改造。

同時(shí)，蘭州施行嚴(yán)格的清潔生產(chǎn)強(qiáng)制審核，對(duì)轄區(qū)內(nèi)19家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核，審核面涉及有色金屬冶煉、化工、危廢治理、無機(jī)鹽制造等眾多行業(yè)，并同步對(duì)有色金屬冶煉、水泥、建材制造、化工、熱力供應(yīng)等行業(yè)的29家重點(diǎn)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)驗(yàn)收，堅(jiān)決遏制工業(yè)污染。

“我們不斷織密環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，在廢水外排口、重點(diǎn)廢氣排放口安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)施，在廠界安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)施，并與政府環(huán)保部門、中國(guó)石油總部監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)管?！碧m州石化安全環(huán)保部副部長(zhǎng)張學(xué)智說，尤其是加強(qiáng)智慧監(jiān)管能力建設(shè)，建立了污水預(yù)警及三級(jí)管控機(jī)制，針對(duì)煉油、化工、催化劑污水外排口主要污染物濃度加設(shè)預(yù)警指標(biāo)，一旦來水濃度觸發(fā)預(yù)警值，管理人員手機(jī)上就會(huì)有短信提示，方便管理人員搶時(shí)間處置異常情況，確保外排廢水100%達(dá)標(biāo)排放?！?/p>

這些監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，在蘭州市生態(tài)環(huán)境局能實(shí)時(shí)呈現(xiàn)。蘭州市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)牛煒介紹，借助重點(diǎn)排污單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫與自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，全市12家污水處理廠、34家廢水排放企業(yè)的污染物排放數(shù)據(jù)一目了然。“一旦數(shù)據(jù)超標(biāo)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)報(bào)警，并同時(shí)通知市局相關(guān)科室、縣區(qū)分局以及涉事企業(yè)。”

截至目前，蘭州上線300多臺(tái)套污染源在線監(jiān)測(cè)設(shè)施，對(duì)全市重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，數(shù)據(jù)同步上傳市級(jí)、省級(jí)監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)污染源的實(shí)時(shí)監(jiān)控，彌補(bǔ)了人力不足造成監(jiān)管盲區(qū)的短板。不僅如此，結(jié)合國(guó)家精準(zhǔn)治污、科技治污要求，蘭州市率先啟動(dòng)智慧黃河（蘭州段）精細(xì)化管理監(jiān)測(cè)建設(shè)項(xiàng)目，將在蘭州段增設(shè)19座水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、250余套視頻監(jiān)控系統(tǒng)，全面升級(jí)改造原有監(jiān)控平臺(tái)，開發(fā)流域水質(zhì)管控模塊，項(xiàng)目將于2024年建成，屆時(shí)通過數(shù)字技術(shù)可實(shí)現(xiàn)對(duì)黃河蘭州段干支流重點(diǎn)斷面、重要匯入點(diǎn)的網(wǎng)格化精準(zhǔn)科學(xué)管控。

涵養(yǎng)水源，環(huán)保優(yōu)先，生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚

薄如蟬翼的銅箔，厚度大約只有一根頭發(fā)絲直徑的1/15。在經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)6年領(lǐng)跑國(guó)家級(jí)新區(qū)的蘭州新區(qū)，海亮集團(tuán)15萬噸高性能銅箔材料項(xiàng)目從落地到開工建設(shè)，再到首條生產(chǎn)線投產(chǎn)出箔，相比行業(yè)同類項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)周期整整縮短12個(gè)月。“項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)后，產(chǎn)值超180億元，將助推蘭州新區(qū)形成全球最大的銅箔材料生產(chǎn)基地。”甘肅海亮新能源材料有限公司董事長(zhǎng)王樹光說，企業(yè)在印尼的項(xiàng)目已經(jīng)落地，歐美基地正在論證，未來可形成40萬噸產(chǎn)能規(guī)劃，蘭州將成為海亮新能源材料的全球總部。

總投資53億元的蘭州宏彬電池石墨化項(xiàng)目正式投產(chǎn)，寶武碳業(yè)、東方希望、道氏技術(shù)等新能源新材料項(xiàng)目快速建設(shè)或進(jìn)入試生產(chǎn)階段，氫能產(chǎn)業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等加快建設(shè)……近年來，蘭州新區(qū)緊抓生態(tài)產(chǎn)業(yè)，在綠色發(fā)展中崛起。

“蘭州新區(qū)引進(jìn)中科院大科學(xué)裝置科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、重離子應(yīng)用技術(shù)及裝備制造產(chǎn)業(yè)基地等項(xiàng)目，獲批國(guó)家裝備制造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地?！碧m州新區(qū)化工園區(qū)、新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)總顧問張有賢說，蘭州新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)150平方公里綠色高端化工產(chǎn)業(yè)園，短短4年間，引進(jìn)項(xiàng)目200余個(gè)、總投資超600億元、落地產(chǎn)品超1000種，全力打造國(guó)家最高安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的化工園區(qū)。

傍晚，漫步于蘭州新區(qū)棲霞湖公園，綠水紅花，波光粼粼。步行道上，不時(shí)傳來孩童嬉鬧的聲音；湖邊亭下，老人們圍坐一起聊天說笑。這座“黃發(fā)垂髫，并怡然自樂”的城市花園，在改造前是一片鹽堿灘。

“歷時(shí)5年，我們通過生態(tài)修復(fù)、空閑地復(fù)綠和城區(qū)公園水系建設(shè)，讓綠化管護(hù)面積增加了10倍！”蘭州新區(qū)市政集團(tuán)綠洲公司石彥杰說，水域面積不斷擴(kuò)大，濕地水質(zhì)極大改善，濕地生物多樣性顯著增加，已經(jīng)記錄到的植物有127種，動(dòng)物98種，其中鳥類70種，濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值逐步恢復(fù)。

自建設(shè)之初，蘭州新區(qū)緊盯建設(shè)生態(tài)文明區(qū)、構(gòu)筑蘭州北部生態(tài)屏障的目標(biāo)，堅(jiān)持山水林田湖草沙綜合治理，在全省率先創(chuàng)新黃土山丘生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)修復(fù)模式，走出了一條生態(tài)修復(fù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互促共贏的新路子。獲批國(guó)家級(jí)新區(qū)10年來，蘭州新區(qū)累計(jì)完成造林綠化20萬畝，建成區(qū)綠化覆蓋面積7200萬平方米、綠化率達(dá)36%。建成高效節(jié)水、生態(tài)兼顧的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7萬畝，實(shí)施生態(tài)修復(fù)12萬畝，系統(tǒng)性解決了干旱、風(fēng)沙、鹽堿、水土流失等問題。

為搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，蘭州市、蘭州新區(qū)系統(tǒng)開展蘭州—蘭州新區(qū)—白銀黃河中上游水土保持及生態(tài)修復(fù)區(qū)規(guī)劃研究，提出在1.2萬平方公里范圍打造“隴中生態(tài)平原”，為改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，承載千萬人口、萬億級(jí)GDP城市提供空間。

“在蘭州新區(qū)及周邊低丘峁梁地帶開展生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)治理，對(duì)更高質(zhì)量修復(fù)和保護(hù)黃河上游水源涵養(yǎng)區(qū)和祁連山生態(tài)環(huán)境具有支撐作用。”蘭州市委常委、蘭州新區(qū)黨工委書記楊建忠說，既改善了生態(tài)環(huán)境，更拓展了生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)“三個(gè)空間”，為推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮更好的示范帶動(dòng)作用。