推動黃河流域“雙碳”目標引領區(qū)域經濟高質量發(fā)展

4月6日，中共中央黨校（國家行政學院）與社會科學文獻出版社聯(lián)合發(fā)布了《黃河流域發(fā)展藍皮書：黃河流域高質量發(fā)展及大治理研究報告（2022）》（以下簡稱“藍皮書”）。該藍皮書指出，推動黃河流域“雙碳”目標是指引區(qū)域經濟高質量發(fā)展的有效路徑。  

就黃河流域而言，沿黃九省（區(qū)）大多數(shù)是欠發(fā)達地區(qū)，自然生態(tài)脆弱、經濟發(fā)展落后，處于經濟發(fā)展增長期、工業(yè)化進程加速期、城鎮(zhèn)化持續(xù)推進期的多重時期疊加的發(fā)展階段，“雙碳”目標的提出對黃河流域既是一種壓力倒逼，也是巨大的挑戰(zhàn)，唯有走上資源節(jié)約、綠色低碳的高質量發(fā)展之路才是根本出路。高質量發(fā)展是我國當前和今后一段時期的重大戰(zhàn)略任務。高質量發(fā)展是“十四五”乃至更長時期我國經濟社會發(fā)展的主題，高質量發(fā)展不是只對經濟發(fā)達地區(qū)的要求，而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求。

由于欠發(fā)達地區(qū)自身會受到許多因素的制約，例如稀缺的資源、失衡的產業(yè)結構、薄弱的基礎條件等，推動欠發(fā)達地區(qū)的高質量發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)更加艱巨、面對的情況更加復雜、轉型的急切程度更高。與此同時，一些欠發(fā)達地區(qū)還處于城鎮(zhèn)化的轉型過渡階段，在這一時期，生態(tài)功能將對其起到重要的推動作用，環(huán)境污染成為不可避免的問題。欠發(fā)達地區(qū)的生態(tài)治理成本只會更高，對治理能力的要求也就更高。推動碳達峰碳中和目標如期實現(xiàn)是推動高質量發(fā)展的內在要求。推動黃河流域實現(xiàn)“雙碳”目標的重點方向是降碳，推動減污降碳協(xié)同增效，促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質量改善。區(qū)域經濟高質量發(fā)展，通過科技創(chuàng)新、技術改造，讓傳統(tǒng)能源逐步退出，建立安全可靠的新能源體系。