2022年黃河流域河道采砂專項整治行動取得實效

為貫徹落實習(xí)近平總書記在深入推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話精神，進(jìn)一步加強(qiáng)黃河流域河道采砂管理，按照2022年全國水利工作會議精神和水利部安排部署，結(jié)合全國河道非法采砂專項整治行動，黃河水利委員會組織流域?。▍^(qū)）開展了為期一年的2022年黃河流域河道采砂專項整治行動，強(qiáng)化流域體制機(jī)制法治管理，嚴(yán)厲打擊非法采砂，切實規(guī)范合法采砂，流域河道采砂秩序平穩(wěn)向好。

水利部高位推動、現(xiàn)場指導(dǎo)，黃河水利委員會及流域?。▍^(qū)）堅持“疏”“堵”結(jié)合、“打”“治”并舉，有力有序推進(jìn)專項整治行動。一是落實管理責(zé)任。各地充分發(fā)揮河湖長制作用，明確采砂管理重點河段敏感水域河長、主管部門、現(xiàn)場監(jiān)管、行政執(zhí)法“四個責(zé)任人”，壓緊壓實采砂管理責(zé)任。黃河水利委員會把直管河段全部列為重點河段、敏感水域，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單元，共落實采砂管理“四個責(zé)任人”1456名。二是完善體制機(jī)制。各地堅持河長責(zé)任人或行政首長掛帥、水利部門牽頭，強(qiáng)化部門協(xié)同、區(qū)域聯(lián)動，深化水行政執(zhí)法與刑事司法銜接，建立完善交界水域聯(lián)防聯(lián)控等協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，初步形成共治共管格局。黃河水利委員會積極構(gòu)建流域與區(qū)域相結(jié)合的采砂管理體制，在直管河段已成立45個縣（市、區(qū)）河道采砂管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由政府主要負(fù)責(zé)同志任組長，水利、公安、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門和黃河水利委員會所屬單位參加，形成采砂監(jiān)管合力。三是嚴(yán)格采砂許可。各地按照河湖管理權(quán)限，對具有采砂任務(wù)的河湖加強(qiáng)采砂規(guī)劃編制，以規(guī)劃為依據(jù)依法許可采砂，推行規(guī)模化、集約化統(tǒng)一開采，采砂現(xiàn)場監(jiān)管進(jìn)一步規(guī)范。黃河水利委員會組織研發(fā)直管河段河道采砂智能監(jiān)管系統(tǒng)和許可證管理系統(tǒng)，實現(xiàn)“視頻實時監(jiān)控、閘機(jī)遠(yuǎn)程控制、采量精確計量、范圍精準(zhǔn)管控、人工智能預(yù)警、信息全程追溯”六大智慧監(jiān)管功能，提高了監(jiān)管效能，實現(xiàn)了采砂許可電子化。四是嚴(yán)厲執(zhí)法打擊。黃河水利委員會及流域省（區(qū)）堅持專項整治和集中打擊相結(jié)合、日常監(jiān)管和依法查處相結(jié)合，對非法采砂行為發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起。專項整治行動以來，黃河水利委員會和流域?。▍^(qū)）認(rèn)真排查整治，累計出動50萬余人次，巡查河道268萬余千米，查處（制止）非法采砂行為925起，對非法采砂形成有力震懾。

經(jīng)過一年的專項整治，規(guī)模性非法采砂行為得到有效遏制，流域河道采砂管理不斷規(guī)范，河道采砂秩序持續(xù)向好。下一步，黃河水利委員會及流域?。▍^(qū)）將全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅決落實水利部決策部署，嚴(yán)厲打擊非法采砂，不斷推進(jìn)流域河道采砂管理規(guī)范化、精細(xì)化，助力新階段黃河流域水利高質(zhì)量發(fā)展。