謝圣仁：打造“濟(jì)南樣本” 牽頭建立“黃河律師聯(lián)盟”

濟(jì)南市政協(xié)委員謝圣仁

“今年我們將繼續(xù)推動(dòng)黃河流域省會(huì)（首府）法治協(xié)作機(jī)制走向深入，建立‘黃河律師聯(lián)盟’。”2021年1月11日，在濟(jì)南市政協(xié)十四屆五次會(huì)議分組討論會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，濟(jì)南市政協(xié)委員、濟(jì)南市司法局局長(zhǎng)謝圣仁告訴記者，濟(jì)南將牽頭建立“黃河律師聯(lián)盟”，更好地為“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”戰(zhàn)略服務(wù)。

“2020年，濟(jì)南市牽頭舉辦了黃河流域省會(huì)（首府）城市法治協(xié)作聯(lián)席會(huì)議第一次會(huì)議，推動(dòng)建立黃河流域省會(huì)（首府）城市法治協(xié)作機(jī)制。”謝圣仁說(shuō)，今年，濟(jì)南市司法局將建立法治規(guī)劃協(xié)作機(jī)制，協(xié)同編制“十四五”依法治市和法治政府、法治社會(huì)建設(shè)規(guī)劃，為唱響新時(shí)代法治版“黃河大合唱”開(kāi)篇布局。

謝圣仁提到，2021年是“十四五”時(shí)期的開(kāi)局之年，新時(shí)期、新階段，法治建設(shè)的重要性和迫切性更加凸顯。近年來(lái)，濟(jì)南市持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，率先打造政府系統(tǒng)制度建設(shè)“濟(jì)南樣本”。推行包容審慎精準(zhǔn)監(jiān)管，在全國(guó)率先實(shí)施行政處罰“四張清單”，即不予處罰清單、減輕處罰清單、從輕處罰清單和從重處罰清單。組織具有行政處罰權(quán)的市級(jí)執(zhí)法部門，以合法性為底線，充分考慮違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、危害程度、后果等因素，給權(quán)力做“減法”，給民心做“加法”。謝圣仁表示，“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，要讓市場(chǎng)主體感受到公平和正義。”

濟(jì)南市疫情防控取得階段性重要成果，依法進(jìn)行疫情防控也在其中發(fā)揮了重要作用。謝圣仁認(rèn)為，疫情防控常態(tài)化背景下，更需加強(qiáng)法治保障，與此同時(shí)，也要為補(bǔ)齊公共衛(wèi)生短板提供法治支撐。

此外，濟(jì)南市率先推行矛盾糾紛化解一體化，構(gòu)建“四縱四橫”公共法律服務(wù)工作平臺(tái)，全市人民調(diào)解組織發(fā)展到6572個(gè)、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會(huì)180多個(gè)，調(diào)解員23385名，每年排查調(diào)處各類糾紛4萬(wàn)余件。謝圣仁表示，2020年，濟(jì)南市創(chuàng)新運(yùn)用“人民調(diào)解＋司法確認(rèn)”“人民調(diào)解＋仲裁”模式成功化解30多起群體性上訪事件，得到市民充分認(rèn)可。（謝瑋）（完）