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奏響新時代黃河全流域“大合唱”

發(fā)布時間:2020-09-07 15:14:20 | 來源:大眾日報 | 作者:孫秀嶺 | 責(zé)任編輯:李培剛

中共中央政治局8月31日召開會議,審議《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》。會議指出,黃河是中華民族的母親河,要把黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展作為事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的千秋大計,貫徹新發(fā)展理念,遵循自然規(guī)律和客觀規(guī)律,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,改善黃河流域生態(tài)環(huán)境,優(yōu)化水資源配置,促進(jìn)全流域高質(zhì)量發(fā)展,改善人民群眾生活,保護(hù)傳承弘揚黃河文化,讓黃河成為造福人民的幸福河。

習(xí)近平總書記一直很關(guān)心黃河流域的生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。在山西,他強調(diào)要切實保護(hù)好、治理好汾河,“讓一泓清水入黃河”;在陜西,他指出“推動黃河流域從過度干預(yù)、過度利用向自然修復(fù)、休養(yǎng)生息轉(zhuǎn)變”;在河南,他主持召開黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會,強調(diào)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展是重大國家戰(zhàn)略;在甘肅,他叮囑要擔(dān)負(fù)起黃河上游生態(tài)修復(fù)、水土保持和污染防治的重任;在寧夏,他指出要把保障黃河長治久安作為重中之重……習(xí)近平總書記的重要講話,為奏響新時代黃河全流域高質(zhì)量發(fā)展“大合唱”提供了根本遵循。

奏響新時代黃河全流域高質(zhì)量發(fā)展“大合唱”,要把握“一域”與“全域”的關(guān)系。不謀全局者,不足謀一域。推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,并非一地一段之事,而是一項涉及全流域各個方面的“大事件”,更是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的千秋大計。黃河綿延5000多公里,從西到東橫跨青藏高原、內(nèi)蒙古高原、黃土高原和黃淮海平原,流經(jīng)青海、四川、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、陜西、山西、河南、山東等省區(qū),是我國重要的生態(tài)屏障和重要的經(jīng)濟地帶,是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要區(qū)域。黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,同京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展一樣,是重大國家戰(zhàn)略。沿岸各省區(qū)要走出“小我”,從“全域”出發(fā)而不能站在“一域”去思考黃河問題,要上游、中游、下游“一個調(diào)子”而不能各唱各的,要同向發(fā)力而不能“九龍治水”,攜手在生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上“力爭上游”。

奏響新時代黃河全流域高質(zhì)量發(fā)展“大合唱”,要把握“一時”與“萬世”的關(guān)系。不謀萬世者,不足謀一時。黃河治理、破解難題、清除積弊,不可能一蹴而就,產(chǎn)業(yè)更迭、動能轉(zhuǎn)換,也不是一朝一夕就能見效的。無論抓黃河保護(hù),還是建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,都是一場持久戰(zhàn),心浮氣躁不行,急功近利也不行。這場持久戰(zhàn),包括環(huán)境治理、修復(fù)生態(tài)、淘汰落后產(chǎn)能等一個個攻堅戰(zhàn),但又不同于單純的攻堅戰(zhàn)。打好這場持久戰(zhàn),既要有只爭朝夕的勁頭,有攻堅“速戰(zhàn)速決”的能力,也要有歷史耐心和戰(zhàn)略定力,有久久為功的韌勁,以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的歷史擔(dān)當(dāng),謀劃長遠(yuǎn)、干在當(dāng)下,以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)推動各項工作落實,積小勝為大勝,把黃河治理保護(hù)好,讓母親河永葆生機活力。

奏響新時代黃河全流域高質(zhì)量發(fā)展“大合唱”,要把握“保護(hù)”與“發(fā)展”的關(guān)系。治理黃河,重在保護(hù),要在治理。黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,“保護(hù)”在前,但“保護(hù)”不是不發(fā)展,而是要在統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理基礎(chǔ)上,促進(jìn)全流域高質(zhì)量發(fā)展。在這個意義上,抓生態(tài)保護(hù)就是抓高質(zhì)量發(fā)展,抓高質(zhì)量發(fā)展就是對黃河的最有效保護(hù)。沿岸各省區(qū)要把握好黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系,既要加強綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,把黃河生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)好,也要充分考慮上下游、干支流、左右岸的差異,強化整體布局、科學(xué)布局,貫徹新發(fā)展理念,加快新舊動能轉(zhuǎn)換,建設(shè)特色優(yōu)勢現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,優(yōu)化城市發(fā)展格局,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,推動高質(zhì)量發(fā)展,讓黃河成為造福人民的幸福河。

奏響新時代黃河全流域高質(zhì)量發(fā)展“大合唱”,要把握“經(jīng)濟”與“文化”的關(guān)系。黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,既是經(jīng)濟問題,也是文化問題。千百年來,奔騰不息的黃河同長江一起,哺育著中華民族,孕育了中華文明。早在上古時期,炎黃二帝的傳說就產(chǎn)生于此。在我國5000多年文明史上,黃河流域孕育了河湟文化、河洛文化、關(guān)中文化、齊魯文化等,誕生了“四大發(fā)明”和《詩經(jīng)》、《老子》、《史記》等經(jīng)典著作。九曲黃河,奔騰向前,以百折不撓的磅礴氣勢塑造了中華民族自強不息的民族品格,是中華民族堅定文化自信的重要根基。唱響新時代黃河“大合唱”,就要把經(jīng)濟文化融為一體、共同推進(jìn),就要大力保護(hù)和弘揚黃河文化,守好老祖宗留給我們的寶貴遺產(chǎn),深入挖掘黃河文化蘊含的時代價值,講好“黃河故事”,延續(xù)歷史文脈,挖掘時代價值,堅定文化自信,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢凝聚精神力量。

推進(jìn)沿黃生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)要將黃河流域作為統(tǒng)一整體
黃河發(fā)源于青藏高原,流經(jīng)9個省區(qū),2018年底總?cè)丝?.2億,占全國30.3%;地區(qū)生產(chǎn)總值23.9萬億元,占全國26.5%。2019年中央將黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略,黃河流域高質(zhì)量發(fā)展迎來了重大機遇。
以“減沙增流”等方式化解黃河下游“地上懸河”威脅
黃河下游“地上懸河”長達(dá)800公里,河床平均高出背河地面4-6米,鄭州以下河道河床高于兩岸地面達(dá) 10米以上,其中新鄉(xiāng)市河段高于地面20米。
濟南:華山北片區(qū)打造黃河“城市觀景臺”
9月8日,濟南市自然資源和規(guī)劃局公示了《濟南市華山北片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃(社會公示與征求意見)》,規(guī)劃城市建設(shè)用地426.87公頃,聚焦攜河高質(zhì)量發(fā)展,打造“觀山望河”的“城市觀景臺”。
相關(guān)部委
水利部 黃委會 文化和旅游部 自然資源部 生態(tài)環(huán)境部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國家發(fā)改委 國家林草局 國家文物局
流域省區(qū)
山東 河南 陜西 山西 內(nèi)蒙古 寧夏 甘肅 四川 青海
研究機構(gòu)
中國科學(xué)院 中國工程院 中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院 中國社會科學(xué)院 中國地質(zhì)科學(xué)院 中國林業(yè)科學(xué)研究院 中國水利水電科學(xué)研究院 中華文化遺產(chǎn)研究院 黃河勘測規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司
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