蘭州市加強黃河流域生態(tài)保護、推進高質量發(fā)展綜述

原題：護好黃河水保衛(wèi)蘭州藍再造金城綠

——我市加強黃河流域生態(tài)保護、推進高質量發(fā)展綜述

山水之城

不斷拓展城市綠色空間

黃河母親

黃河鐵橋

去年8月份，習近平總書記在蘭州視察時，贊嘆“黃河之濱也很美”，做出“蘭州要在保持黃河水體健康方面先發(fā)力、帶好頭”的重要指示。習近平總書記的指示、要求，為蘭州市開展黃河流域生態(tài)保護吹響了號角，指明了方向。甘肅省委常委、市委書記李榮燦在全市總河長會議暨河湖長制工作推進會中強調，要深入學習貫徹習近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神，全面落實甘肅省委、省政府關于河湖長制工作的部署要求，努力讓蘭州市每一條大河小流都成為健康河、幸福河，全力保障經濟社會高質量發(fā)展。一年來，蘭州市不斷推動黃河蘭州段變得更清、更美，努力在保持黃河水體健康方面先發(fā)力、帶好頭，齊心協(xié)力，共同營造水潤、山青、天藍的生態(tài)格局。連日來，記者分別走進市水務局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市林業(yè)局、市發(fā)改委等相關部門采訪，了解蘭州市取得的階段性成效。

護好黃河水

九曲黃河穿城而過，蘭州因河而美，因河而盛，黃河彰顯了蘭州獨特的城市氣質。漫步美麗的黃河之濱，馳目騁懷，心曠神怡。采訪中，不少市民表示，黃河兩岸建設不僅生態(tài)治理好了，景觀也美了，為自己生活的城市感到驕傲。

蘭州市委副書記、市長張偉文在市政府專題會議上指出，要不斷提升全市生態(tài)文明建設水平，讓廣大群眾有更多的獲得感、幸福感。要堅定不移治水興水，努力讓黃河之濱更加美麗宜人。一年來，蘭州市按照“源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理”的思路，加快保護治理，加大黃河保護治理的投資力度，正在實施總投資超過66億元的五大類項目，涉及黃河干流防洪治理、污水處理廠提標改造、黑臭水體治理、積水點改造、河洪道生態(tài)水系治理等方面。同時加強黃河流域管理體制創(chuàng)新，扎實推進河湖“清四亂”專項行動，全面深化河湖長制，在保持黃河水體健康方面取得了階段性成效。

在水污染防治方面，蘭州市先后啟動實施了西固污水處理廠、七里河安寧污水處理廠、雁兒灣污水處理廠、鹽場污水處理廠的提標改造項目，項目概算投資約46億元，項目實施后，各廠出水水質將全面達到一級A標準，日處理規(guī)模由目前的60萬立方米／天提升到80萬立方米／天。屆時蘭州市污水處理能力將得到質的飛躍，將對蘭州市的城市建設、改善生態(tài)環(huán)境、保障惠及民生、帶動投資增長、穩(wěn)定經濟發(fā)展、提升城市品質具有重要意義。同時，先后整治了8條黑臭水體，目前黑臭水體基本消除，洪道周邊環(huán)境得到了改善。

此外，蘭州市水務局堅持把全面推行河湖長制和深化河湖環(huán)境治理攻堅作為黃河綜合保護治理的重要內容，動真碰硬治水治污，真抓實干管河護河，全市河湖管護成效顯著，取得的成績得到水利部、省委、省政府的高度肯定，尤其是河湖長制工作在省級考核中始終位于全省前列。全面推行河湖長制作為強化河湖監(jiān)管的制度創(chuàng)新，中央意見和省級方案出臺后，蘭州市在深入學習的基礎上，出臺了蘭州市全面推行河湖長制工作方案，將全市8條主要河流、253條洪水溝道、23座水庫、51座中型以上淤地壩全部納入河長制實施范圍，并將水面面積0．03平方公里以上的3個人工景觀湖和庫容10萬立方米以上的5個飲用水水源地水庫納入湖長制實施范圍，實現(xiàn)河湖長制水域管理全覆蓋，全市設立河長1381名、湖長46名，河湖管護體系進一步完善。

推進智慧河湖建設，加快推進河湖管理信息化，積極與市大數(shù)據(jù)管理局對接，已初步完成“蘭州市河湖長制信息平臺”建設，強化各級對河湖長制信息平臺、手機APP、微信公眾號的推廣應用，有效提升了河湖管理信息化水平。堅持河湖治理開發(fā)與生態(tài)保護相結合的原則，突出抓好黃河干流蘭州段防洪工程二期、蘭州市防洪綜合治理項目、蘭州市江河支流及中小河流防洪治理工程，選取供水條件較好的七里河洪道、元托峁溝洪道為先期典型洪道，力爭于8月底前完成系統(tǒng)治理，打造集防洪、生態(tài)、景觀、文化為一體的“幸福河”。

保衛(wèi)蘭州藍

大氣污染曾是蘭州市民的一個“心肺之患”，但蘭州突破性地摘掉了長期罩在城市頭上的“黑帽子”，開創(chuàng)了大氣污染治理“蘭州模式”。如今，空氣質量逐年改善，舉頭常見“蘭州藍”，市民在朋友圈曬“蘭州藍”，曬出一份驕傲、一份幸福。

2019年全市空氣質量優(yōu)良天數(shù)296天，同比增加39天，達標率81．1％，創(chuàng)國家實行新標評價以來最好成績。一組組數(shù)據(jù)的背后，離不開全市上下的共同努力，這是一場舉全市之力進行的“藍天”保衛(wèi)戰(zhàn)！

蘭州市對癥下猛藥，鐵腕出重拳，走出一條強力治污之路，確定了“以人為本、科學治污、綜合施策、標本兼治”的工作思路，構建了省市聯(lián)動、全市行動、全民參與的工作格局。做到了對癥下藥、協(xié)同治理，改善了城市產業(yè)結構、能源結構、出行結構，凈化了市容環(huán)境。先后建立環(huán)境立法、工業(yè)減排、燃煤減量、機動車尾氣達標、揚塵管控、林業(yè)生態(tài)、清新空氣、環(huán)境監(jiān)管能力提升等8大治污工程；推行減排、壓煤、除塵、控車、增容、立法、嚴管、問效等8項治污措施；先后實施210項重點工業(yè)治污項目；啟動實施100家重點企業(yè)出城入園；全面推行城市網(wǎng)格化管理，大氣污染防治“蘭州模式”全面開啟，空氣質量逐年改善。

環(huán)境質量改善，市民直接受益，增強了對城市的歸屬感和認同感。同時，也促進了城市的開放發(fā)展。近年來蘭州市旅游、招商引資數(shù)據(jù)逐年攀升，實現(xiàn)了經濟總量持續(xù)增加、污染物排放持續(xù)下降，達到了治理環(huán)境與加快發(fā)展同推進、雙豐收的效果。

伴隨蘭州市大氣污染防治的不斷推進，今年蘭州市將更加注重“精準滴灌、技防優(yōu)先”監(jiān)控手段，也就是通過全時段、全方位監(jiān)控各類污染源排放情況，科學分析研判污染物遷移變化規(guī)律，為靶向定位、精準治污、科學管控和區(qū)域考核提供支撐和依據(jù)，為市民能夠呼吸到新鮮空氣提供保障。

再造金城綠

綠色，對蘭州來說尤為珍貴。蘭州市受地理、氣候條件影響，年降水量少、蒸發(fā)量大，自然生態(tài)脆弱。讓廣袤的荒山禿嶺披上綠裝，從根本上改善蘭州地區(qū)生態(tài)環(huán)境，美化蘭州人民的生活環(huán)境，成為幾代蘭州人共同的夙愿。如今，南北兩山郁郁蔥蔥，向世人盡情綻放著一幅動人的綠色畫卷。

挑水上山，背冰造林，馳而不息，久久為功。蘭州市大力推進大規(guī)模國土綠化，實施植樹造林，不斷擴大城鄉(xiāng)綠色空間。目前，蘭州市已經構建了以南北兩山為屏障、以城市主次干道為骨架、以黃河風情線為主線、以單位庭院綠化為基礎、以游園廣場為景點的城市綠化新格局，初步建成沿黃生態(tài)走廊和黃河上游生態(tài)安全屏障。

截至2019年年底，全市森林面積達到287．39萬畝，森林覆蓋率15．5％，森林蓄積量439．3萬立方米。特別是“十三五”期間，制定落實《全市關于加快推進大規(guī)模國土綠化的實施意見》，蘭州市統(tǒng)籌推進重點工程造林、社會造林和全民義務植樹，重點依托“三北”工程、退耕還林、天然林保護、重點公益林管護，累計營造林51．9767萬畝，大規(guī)模的綠化、育林，對蘭州市氣候調節(jié)，水土涵養(yǎng)，水土保持等方面發(fā)揮著重要的作用，水土流失得到有效治理。粗略統(tǒng)計，年度支持黃河蘭州段減少泥沙輸入量260萬噸。

此外，積極打造精致城市園林，通過規(guī)劃建綠、拆違還綠、見縫插綠、立體拓綠、破墻透綠等形式，因地制宜，因時制宜，留白增綠，逐步實施主城區(qū)抽疏、拆圍、增綠工程，有序開展“黃河風情線”沿線主題公園、園林景觀的提升改造和河道濕地的生態(tài)修復，積極推進金城公園二期、彭家坪中央生態(tài)公園等城市主題公園建設，協(xié)調推進蘭州市動物園易地搬遷項目建設，全面啟動榆中縣夏官營“生態(tài)創(chuàng)新城”周邊景觀提質增效項目，分步拓建和改造一批“三小”綠地（小游園、小廣場、小綠地），逐步改造提升城市主次干道綠化檔次，逐步實施背街小巷增綠工程，馳而不息抓好花園式小區(qū)、園林化單位創(chuàng)建工作，不斷鞏固和拓展城市綠色空間。