內(nèi)蒙古發(fā)展改革論壇獻(xiàn)計(jì)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展

“內(nèi)蒙古借助國(guó)家黃河戰(zhàn)略的實(shí)施，將迎來(lái)新的機(jī)遇，希望大家在這次論壇上群策群力、貢獻(xiàn)集體智慧……”8月2日，內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作局局長(zhǎng)陳小北在論壇會(huì)場(chǎng)致辭時(shí)如是說(shuō)。當(dāng)日上午，主題為“扎實(shí)推進(jìn)內(nèi)蒙古黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”的第62期內(nèi)蒙古發(fā)展改革論壇在內(nèi)蒙古巴彥淖爾市舉行。本次論壇由內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委指導(dǎo)，內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展研究中心主辦，巴彥淖爾市發(fā)展改革委協(xié)辦。

來(lái)自?xún)?nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委、發(fā)展研究中心領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員，農(nóng)發(fā)行、國(guó)開(kāi)行內(nèi)蒙古分行相關(guān)負(fù)責(zé)同志，巴彥淖爾市、烏海市和阿拉善三盟市有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志以及特邀專(zhuān)家參加了論壇。與會(huì)專(zhuān)家學(xué)者圍繞打造內(nèi)蒙古特色的黃河保護(hù)和發(fā)展模式、內(nèi)蒙古黃河流域口岸開(kāi)放與口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略思考、加快推進(jìn)黃河流域生態(tài)環(huán)境整體保護(hù)、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)內(nèi)蒙古黃河流域農(nóng)業(yè)水資源節(jié)約利用等議題展開(kāi)了探討，論壇議題緊扣內(nèi)蒙古沿黃經(jīng)濟(jì)與高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)以及面臨的問(wèn)題，引人思考。

與會(huì)專(zhuān)家認(rèn)為，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，與京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等并列為重大國(guó)家戰(zhàn)略。內(nèi)蒙古作為黃河流域重點(diǎn)省區(qū)之一，生態(tài)保護(hù)的強(qiáng)化、區(qū)域格局、黃河文化的傳播，都為內(nèi)蒙古發(fā)展帶來(lái)難得機(jī)遇，也面臨著諸多挑戰(zhàn)。由此，內(nèi)蒙古必須緊抓這一重大機(jī)遇、乘勢(shì)而上，走深走實(shí)走好符合國(guó)家戰(zhàn)略定位、體現(xiàn)內(nèi)蒙古特色、以“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展的新路子。

在論壇的研討環(huán)節(jié)，有關(guān)盟市的負(fù)責(zé)同志結(jié)合黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展面臨的區(qū)情實(shí)際、任務(wù)舉措，聚焦共性問(wèn)題及重點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)節(jié)展開(kāi)研討。

巴彥淖爾市有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，烏梁素海急需生態(tài)補(bǔ)水、建設(shè)專(zhuān)用通道，沙漠治理普遍存在“重建設(shè)，輕管理”狀況，甘其毛都口岸轉(zhuǎn)型升級(jí)存在同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)等。建議提高治沙標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

烏海市有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，圍繞烏海周邊已建成的7個(gè)煤化工、精細(xì)化工、金屬冶煉等高耗能和高污染工業(yè)園區(qū)，給烏海的生態(tài)造成巨大壓力，建議內(nèi)蒙古自治區(qū)政府從頂層做規(guī)劃、統(tǒng)籌烏海及周邊綠色發(fā)展，支持烏海葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及烏海借道巴彥淖爾、阿拉善兩地口岸通道，在煤化工連片區(qū)建設(shè)蒙古煤炭交易中心。

阿拉善盟有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人則就烏海市提出的建設(shè)蒙古煤炭交易中心展開(kāi)了探討，認(rèn)為在巴彥淖爾市、阿拉善盟和烏海市實(shí)行一體化發(fā)展，尤其在跨地區(qū)分稅方面，要找到一個(gè)突破口、平衡點(diǎn)來(lái)化解難題。

據(jù)介紹，內(nèi)蒙古黃河流域面積為15．19萬(wàn)平方公里，占黃河流域面積的19．1％，覆蓋內(nèi)蒙古7個(gè)盟市、40個(gè)旗縣區(qū)。該區(qū)域資源能源富集，城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集中，貢獻(xiàn)了內(nèi)蒙古75％的工業(yè)增加值、71％的財(cái)政收入和66％的社會(huì)消費(fèi)品零售總額，是內(nèi)蒙古工業(yè)重點(diǎn)承載區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)、文化遺產(chǎn)富集區(qū)和經(jīng)濟(jì)主要增長(zhǎng)極。

此次論壇舉辦地巴彥淖爾市，位于黃河“幾”字灣頂端，該市“山水林田湖草沙”生態(tài)要素齊全，處于中國(guó)“北方防沙帶”的重要關(guān)口和賀蘭山、陰山之間的西北季風(fēng)通道，是西北干旱地區(qū)的重要綠色生態(tài)屏障，更是扼守阻止烏蘭布和沙漠、庫(kù)布其沙漠和蒙古戈壁相通相連的重要關(guān)口。烏海市和阿拉善盟，與巴彥淖爾市同處在黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)，三盟市區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展意義重大。