黃河之治 銀川之智 共筑人水和諧

7月5日，濕地與田園風光描繪出一幅生機盎然的塞上江南美景圖?！”緢笥浾呃罹笖z

黃河從寧夏平原穿流而過。　本報記者李靖攝

郭英茹指導年輕同事開展監(jiān)測。本報記者安穩(wěn)攝

太中銀鐵路黃河大橋的沿線風光。本報記者蘇勇攝

全面打響黃河保衛(wèi)戰(zhàn)，黃河之治的銀川作為，換來母親河的水清、河暢、岸綠、景美。銀川將打造一條集“生態(tài)保護、黃河風情、休閑游覽”于一體的黃河生態(tài)廊道，筑起祖國西北的生態(tài)安全屏障。

關鍵詞 呵護生態(tài) 凈化水質 人水和諧

黃河與銀川的相遇，織就了銀川平原無數精彩和奇跡。一個村莊的故事、一條排水溝的故事、一片濕地的故事、一批河長的故事……這些故事的背后，是湖城兒女的治水智慧。

探尋湖城兒女呵護母親河的足跡，記者采擷到了銀川鐵腕治理黃河水的擔當與作為。透過鏡頭，這些擔當與作為次第延展。

1退出河灘地　重現母親河生態(tài)本色

“河灘上種了15年的地，舍不得也得舍??！”說起河灘上那四畝三分地，永寧縣望洪鎮(zhèn)東和村村民王森林眼里泛著難以割舍的淚花。15年，靠著這四畝三分地，王森林和媳婦撐起一個家，養(yǎng)育了懂事能干的兒子，又帶大了乖巧懂事的孫子。

今年，河灘上不再有王森林耕種的身影。

“為了咱的綠水青山，舍不得也要舍?。　蓖跎终f。

從舍不得到不得不舍，王森林和村民們一樣，都知道這是為了保護黃河生態(tài)的千秋大計著想，也是為了子孫后代的福祉種下福根。村黨支部書記王成新原本以為收回河灘地的工作會很難做，沒有想到村民們在萬般不舍之下，還是通情達理、眼光長遠。

王成新告訴記者：“大家伙都知道，河灘上種地影響泄洪不說，化肥農殘還影響黃河水質、破壞黃河水生態(tài)環(huán)境。洪水來了損失最大的還是咱農民自己?！?/p>

今年，東和村480戶村民讓出1270畝河灘地。退出河灘地，換來的是黃河水質持續(xù)提升、黃河沿岸生態(tài)持續(xù)向好。還原黃河沿岸生態(tài)本色，銀川的努力不止于此。

今年，興慶區(qū)通貴鄉(xiāng)河灘村黃羊溝旁的河灘地違建養(yǎng)殖場徹底拆除。違建養(yǎng)殖場拆除給村民們上了一課：黃河沿岸亂占、亂采、亂堆、亂建，法理不容、絕不姑息。

通貴鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長石坤今年也松了口氣：“汛期不用再擔心村民養(yǎng)的牲畜被淹，誰也不敢再在黃河岸邊搞養(yǎng)殖，禍及子孫后代的事兒堅決不能干！”

在興慶區(qū)武警小區(qū)附近，第二排水溝沿岸的排污口可以看到封堵的痕跡。沿線的排污口被逐一封死，居民們是最大受益者?！巴鞲傻雷叨家涍^第二排水溝，以前都是遠遠躲著走，現在沿著溝邊走環(huán)境好多了！”居民丹麗玲說。

在銀川保衛(wèi)母親河的戰(zhàn)役中，從源頭減少化肥、農藥、污水入黃，從根上清除沿黃岸邊亂占、亂采、亂堆、亂建，最大限度減少黃河岸邊生態(tài)環(huán)境的人為破壞和干預，銀川正為黃河沿岸生態(tài)本色恢復吹響集結號。

銀川市河長制辦公室相關負責人介紹，2019年銀川市為黃河河灘地停種回收工作建立了“四亂”問題銷號臺賬，銀川黃河段河湖環(huán)境明顯改善。今年，銀川市啟動了黃河銀川段干流灘地綜合整治修復項目，銀川四縣（市）區(qū)已收回河灘地18.93萬畝，依法打擊“亂占、亂采、亂堆、亂建”專項行動持續(xù)開展。

2精耕細作治水情　換來清流惠百姓

在銀川，黃河水徜徉83.8公里，鋪就黃河寧夏段21.1%的塞上長卷，銀川也因黃河而坐享“塞上湖城”美譽。

從吳忠市葉盛公路橋黃河入水口斷面，到平羅黃河大橋出水口斷面，黃河水在這一段接收著最嚴格的“體檢”。銀川市環(huán)境監(jiān)測站38位監(jiān)測員長期堅守著為黃河水“體檢”的使命。

“測量設備越來越智能，測量效率越來越高速，我們對黃河水質的監(jiān)測標準也越來越嚴格。”監(jiān)測黃河水質30年的老監(jiān)測員郭英茹，對監(jiān)測技術的突飛猛進感慨頗深。

在銀川市環(huán)境監(jiān)測站，存放著不同類型的上千個水體樣本。這些樣本中，有的來自于黃河斷面水樣，有的來自于排水溝，有的來自于湖泊濕地，還有眼下銀川人正在飲用的黃河水。

為了讓放心水匯入黃河，像郭英茹一樣的監(jiān)測員們對水質“體檢”有著近乎苛刻的要求。2020年上半年黃河銀川段3個水質監(jiān)測斷面平均濃度均達到Ⅱ類水質。水質提升背后，是銀川精耕細作、統(tǒng)籌布局灑下的治水智慧。通過消除黑臭水體、建設銀川濱河水系凈化濕地擴建連通工程，銀川市憑借黑臭水體治理示范項目成功入選2019年財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部、生態(tài)環(huán)境部評選的第三批全國黑臭水體治理示范城市，而銀川濱河水系凈化濕地擴建連通工程的建設則為黃河銀川段量身打造了一灣天然的二次凈化池。

銀川市市政管理局城市用水管理處相關負責人告訴記者，2017年銀川市采用“一溝一策”的治理方法，投資1.35億元對第二排水溝、銀東干溝、城市四排溝等9條城市黑臭水體進行治理。2018年，銀川9條黑臭水體全部變身城市帶狀休閑濕地，黑臭水體惡臭不堪、蚊蠅肆虐的景象一去不復返。銀川的8個污水處理廠也在這一年提標改造，出水水質全部達到Ⅰ級A排放標準，為下游溝渠和黃河生態(tài)的整體保護裝上了凈化器。

曾經匯入黃河的9條排水溝如今統(tǒng)一匯入濱河水系，入黃排水口從9個變成1個。由銀川濱河水系凈化濕地擴整連通工程形成的長約50公里、面積約1.1萬畝的濱河水系，成了黃河銀川段的天然腎臟，為黃河水質凈化體質加碼，是黃河水體凈化的又一創(chuàng)新。站在濱河水系沿岸，10.5萬平方米的石墨烯催化網，通過光合作用吸附降解了水體中的各類污染物，為濱河水系沿線濕地裝上了“過濾器”。一系列行之有效的治水智慧，讓今天的入黃水質穩(wěn)定達到Ⅳ類水質以上標準。

3河湖水系治有方　“一張藍圖”筑屏障

2019年5月，金鳳區(qū)上海西路街道辦事處唐徠社區(qū)成立。年輕的卜雅楠在擔任社區(qū)黨支部書記的同一時間，也成了上海西路街道辦事處唐徠社區(qū)唐徠段的三級河長。

“我是最基層的河長，發(fā)現問題第一時間上報是我的責任！”3000米的巡河路程，每周巡河兩次，卜雅楠既是唐徠段的守護者，也是沿岸綠化環(huán)境持續(xù)向好的見證者。就在2019年10月以前，卜雅楠負責的唐徠段西側還是一片裸露空地。生活垃圾、建筑垃圾遍地，讓生活在唐徠渠西側的居民怨聲載道。

當年10月的一天，一輛鏟車駛入這片廢墟。2020年的春天，這里的精致開始變得不同。如今，周圍居民打開窗戶，就能望見渠邊綠意盎然、草長鶯飛的景象。

發(fā)現有雜物漂浮、占用河道、水體異樣、污水偷排偷放等情況，卜雅楠都會通過“巡河通”APP第一時間上報情況。銀川市河長制辦公室接到上報后會第一時間轉交到各縣（市）區(qū)或者相關單位進行限期督辦。河長是否巡河，巡河路線是否完整，一款“巡河通”APP就能全程記錄河長的巡河軌跡。

點滴匯聚，涓流成河。在銀川，共有794名河長為黃河水筑起智慧巡河的壁壘。市、縣、鄉(xiāng)、村四級河長制工作體系，將全市所有河湖納入河長制范圍，河長制在銀川實現了全域覆蓋。2019年，四級河湖長全年共巡河32906次，上傳巡河問題工單185條，受理河湖投訴37條，辦結率達90%。

銀川遵循人水和諧的治水理念，10年間累計投入24.5億元開展退田（塘）還湖、河湖連通、植被恢復、鳥類棲息地修復、濕地管理等項目建設，全市現有湖泊濕地面積5.31萬公頃，水域面積占到城市建成區(qū)面積的10%。自然湖泊濕地近200個，百畝以上湖泊128個總面積12.32萬畝，擁有3個國家級水利風景區(qū)5個國家級濕地公園。794名河長有序駐守在黃河流經的地方，全面打響了黃河保衛(wèi)戰(zhàn)。銀川鐵腕落實河長制，換來黃河的水清、河暢、岸綠、景美。

“保護好母親河，不僅是當下的生態(tài)建設大任，更是福澤子孫萬代的大任。”銀川市自然資源局相關負責人告訴記者，《黃河銀川段兩岸河灘地生態(tài)修復規(guī)劃》已經啟動，規(guī)劃方案正在進行深化，規(guī)劃初稿已經完成。

負責規(guī)劃編制的北京中林國際林業(yè)工程咨詢有限責任公司項目負責人張安榮說，對黃河最好的保護就是最大限度地減少人為干預，用最簡約的手段恢復黃河沿岸的生態(tài)本底。

向著這一目標，銀川計劃利用規(guī)劃區(qū)內現有生態(tài)資源，通過植樹造林、濕地恢復等手段開啟黃河保衛(wèi)戰(zhàn)的新征程。按照區(qū)域劃分，專家們?yōu)闉I河大道沿邊、河灘地內、黃河洼地設計了不同的養(yǎng)護修復藍圖。

按照城市開發(fā)建設“一張藍圖”的全局思路，《黃河銀川段兩岸河灘地生態(tài)修復規(guī)劃》嚴守生態(tài)保護紅線、永久基本農田保護紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，生態(tài)空間、農業(yè)空間、城鎮(zhèn)空間與黃河沿岸融為一體，林、田、湖、河有機生長。銀川將打造一條集“生態(tài)保護、黃河風情、休閑游覽”于一體的黃河生態(tài)廊道，筑起祖國西北的生態(tài)安全屏障。